灌南县：百姓利益放首位|九游体育

中国绿色时报10月8日报道走进苏北的灌南县，就像进入绿色的海洋。林网守护着农田，林带缠绕着河流，林荫拥抱着村庄。作为江苏省有名的林业大县，该县始终把让更多的农民分享林改实惠的宗旨贯穿于林改过程中，取得了明显的效果。广大农民切身感受到林改带来的好处，不由得发出感叹：林改让我们腰杆硬了！以前由于林业产权不够明晰，农民缺乏造林、护林的积极性，年年栽树不见树就是最真实的写照。

通过林改，灌南县坚持集体林地所有权不变，以均林均利形式，进一步明晰产权，调动了农民的积极性。如今，看好自家的地，管好自家的树已经成为广大农民的自觉行动，他们造林护林的积极性显著提高。

广大农民充分利用荒地、沿河、沿路、农田林网和村庄四旁，见缝插针搞绿化，造林面积大幅度增长，2010年，全县绿化造林26400亩，造林总量是2009年的3倍。林改让我们积极性高了！在改革过程中，灌南县积极探索有效的林权流转机制，实现林地资源、资金、技术和市场等生产要素的优化配置，充分调动农民发展林业积极性。林权流转带动了板材加工业的迅猛发展，目前全县已拥有东森科技、新光阳木业、南方木业、华禧木业和华福木业等16家上规模木材加工企业集聚在灌南木业城，总投资达8亿元。

农民植树造林的热情空前高涨，三口镇何庄村周飞承包了18公里长潮河堤和本村中心大沟堤，共栽植16000多株杨树，近几年平均每年出售原木年收入30多万元。林改让我们后劲足了！长期以来，林业因见效慢，缺乏资金投入，发展后劲不足，一直困扰农民投资林业。县林业局、金融等部门创新思路，在盘活林业资源上下工夫。通过多方调研论证后，联合出台了《灌南县林权抵押贷款操作细则》。

目前，已为32户农民办理林权证抵押贷款1200多万元。连云港迎雄木业已利用林权证抵押贷款，与日本客商合资新建了4条杨木地板生产线；连云港新光阳木业利用林权证抵押贷款，新建了年产1800万袋利用木屑为原料的工厂化食用菌生产企业；灌南县济江公司利用林权证抵押贷款发展林下养殖，并计划秋季新造3000亩杨树林。林改让我们腰包鼓了！随着林改工作的深入，已出现资源增加、林业增效、林农增收的喜人局面。

目前，全县活立木总蓄积量260万立方米，人均占有林木4立方米。16家木材加工企业带动了500多人的木材经纪人队伍，全县直接从事林木生产、加工、经营的农民有5万人之多。2009年，农民人均纯收入5386元中直接来自林业部分的就有500多元。

本文来源：九游体育-www.ysgzj.net